Modules | Area | Type | Hours | Teacher(s) | |
REGOLAZIONE DEI MERCATI | IUS/05 | LEZIONI | 48 |
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Il corso si propone di fornire agli studenti una conoscenza specialistica della regolazione amministrativa dei mercati, anche affrontando la disamina di regolazioni di settore. Le lezioni hanno dunque ad oggetto l’analisi delle norme e degli istituti giuridici mediante i quali l’ordinamento nazionale, spesso in attuazione di norme europee, detta regole a governo e disciplina di determinati mercati, allo scopo di superarne o prevenirne gli eventuali fallimenti (c.d. regolazione di attività economiche).
The course aims to provide students with a specialized knowledge of the markets administrative regulation, through the study of specific sectors. The lessons therefore concern the analysis of the rules and legal institutions through which the national system, often in implementation of European standards, imposes rules governing and regulating certain markets, in order to overcome or prevent any market failure (the so-called regulation of economic activities).
È prevista una prova scritta intermedia: da svolgersi a metà del corso, consistente o nell’elaborazione di un breve paper su un tema oggetto delle lezioni, ovvero, nell’esperimento di attività di tecnica redazionale, mediante la redazione di un provvedimento, di un regolamento o di una convenzione, ovvero svolgendo un test scritto avente ad pggetto i temi trattati. La scelta di una delle tre modalità (paper o redazione di un atto o test di verifica) verrà concordata ad inizio corso con gli studenti stessi
At mid-course, students will have the opportunity to take an intermediate exam which consists either in the elaboration of a short paper on a topic that is a subject of the lessons, or in the improvement of the legal drafting technique by drawing up a provision, a regulation or a convention.
The choice between the two modalities will be agreed with the students at the beginning of the course.
Al termine del corso, lo studente sarà in grado di svolgere una ricerca bibliografica su banche dati, avrà acquisito le nozioni di base per leggere e interpretare gli atti regolatori, avrà sperimentato la "scrittura" giuridica di talune tipologie di testi legali
At the end of the course, the student will be able to carry out a bibliographic research on databases; he will have acquired the basic notions for reading and interpreting regulatory acts, and experimented with legal "writing" using the sector-specific terminology.
È previsto lo svolgimento di esercitazioni in aula su casi pratici, nonché l’utilizzo di sperimentazioni didattiche volte a tentare di sviluppare l’abilità ermeneutica dei discenti, come ad esempio la lezione invertita.
Classroom exercises are planned upon practical cases, as well as the use of innovative blended learning methodologies - such as the Flipped Classroom - aimed at developing the hermeneutical ability of students.
Lo studente potrà acquisire abilità nella comprensione e interpretazione di norme e atti di regolazione. Le esercitazioni consentiranno di lavorare in gruppo, confrontandosi ed esponendosi al giudizio del docente e degli altri studenti, al fine di acquisire capacità critiche.
Grazie a seminari di approfondimento si intende far prendere coscienza delle applicazioni e prospettive teoriche correlate allo studio della materia
The student will improve his capabilities to read and understand rules and regulatory acts.
The exercises will enable him to work in groups, confronting and exposing himself to the judgment of the Professors and other students, so allowing the development of his critical skills.
Through in-depth seminars, the course aims to raise awareness of the applications and theoretical perspectives related to the study of the subject.
Durante le esercitazioni e le sperimentazioni didattiche verranno valutate le specifiche abilità maturate dai partecipanti, con particolare attenzione alla capacità di inquadramento teorico degli istituti interessati e all'attitudine al problem solving, alla capacità di relazionarsi con un gruppo di lavoro
During the exercises and didactic experiments the specific abilities acquired by the lessons participants will be evaluated, paying particular attention to their theoretical understanding of the legal institutions involved, the attitude to problem solving, and the ability to relate with a working group.
Non sono consigliate propedeuticità.
There are not recommended propaedeutic exams.
In una prima fase del corso, verrà esaminato cosa si intenda per regolazione, in cosa consista il fallimento della regolazione e quali siano i rischi connessi alla regolazione, anche alla luce degli orientamenti Ocse in materia. Si esamineranno così strategie e principali forme di regolazione, distinguibili in: self-regulation, meta-regulation, information-based regulatory strategies e Regulatory Networks. Inoltre, verrà illustrata la risk-based regulation e la regolazione tramite standard.
Parte del corso verrà dedicata all’analisi dell’assetto attuale della regolazione applicata a taluni mercati. In primo luogo, si esaminerà la regolazione del mercato degli appalti pubblici e delle concessioni. Successivamente, verrà illustrata la regolazione pubblica di alcuni mercati ritenuti meritevoli di approfondimento, quali i mercati dell’energia, dei trasporti e delle comunicazioni elettroniche.
In the first part of the course, it will be examined what is meant by regulation, what constitutes the failure of regulation and what are the risks related to regulation, also in light of the OECD guidelines on the subject. Thus, strategies and main forms of regulation will be examined, distinguished in: self-regulation, meta-regulation, information-based regulatory strategies e Regulatory Networks. Furthermore, risk-based regulation and regulation through standards will be illustrated.
The main part of the course will be devoted to the analysis of the existing regulatory framework applied to certain markets. Firstly, the public procurement and concessions regulation will be examined. Subsequently, the public regulation of some markets deemed worthy of further deepening, such as the energy, transport and electronic communications ones, will be illustrated.
Testo consigliato per la preparazione dell’esame
a) per studenti frequentanti la preparazione dell’esame potrà svolgersi sugli appunti delle lezioni, durante le quali verrà fornito il materiale didattico.
b) per studenti non frequentanti: Giusti, E. Bani (a cura di), Complementi di diritto dell’economia, Padova, Cedam, 2008 (per intero, eccetto Cap. 7, pag. 101-110; Cap. 15, pag. 225-233 e Cap. 17, pag. 251-259)
NB: a partire dall’appello del mese di settembre 2020 entrerà in adozione il nuovo Manuale, Fulvio Cortese, Michela Passalacqua, La regolazione dei mercati: un’introduzione, Padova Cedam, 2020.
Esame orale finale
Final oral examination.