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ENVIROMENTAL LAW AND TECHNICS
ILARIA LOLLI
Academic year2020/21
CourseENVIRONMENTAL SCIENCE
Code167HH
Credits12
PeriodSemester 1 & 2
LanguageItalian

ModulesAreaTypeHoursTeacher(s)
DIRITTO DELL'AMBIENTEIUS/10LEZIONI48
ILARIA LOLLI unimap
PIANIFICAZIONE TERRITORIALEICAR/20LEZIONI48
MASSIMO ROVAI unimap
Obiettivi di apprendimento
Learning outcomes
Conoscenze

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

Al termine del corso lo studente avrà acquisito gli strumenti per comprendere la complessa rete di norme che, anche in attuazione di obblighi assunti a livello internazionale ed europeo, il nostro ordinamento predispone per garantire un uso razionale e sostenibile del territorio e delle risorse naturali e per prevenire o mitigare gli impatti negativi dell'azione antropica sugli ecosistemi.

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Al termine del corso lo studente avrà acquisito gli strumenti per comprendere i principi fondamentali della pianificazione in un'ottica di sostenibilità nell'uso delle risorse e i principali strumenti normativi a livello nazionale, regionali e locale nonché gli strumenti per la valutazione degli impatti degli strumenti di pianificazione sulle sistema socio-economico e ambientale.

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Knowledge

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

At the end of the course the student will have acquired the tools to understand the complex network of rules that, also due to the implementation of obligations accepted at the international and European level, our legal system sets up to guarantee a rational and sustainable use of land and natural resources and to prevent or reduce negative impacts of anthropic activity on ecosystems.

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

At the end of the course the student will have acquired the tools to understand the principles of planning and of sustainability in the use of resources. Indeed, will be explained the main regulatory instruments at national, regional and local level as well as the tools for assessing the impacts of the tools of planning on the socio-economic and environmental system.

Modalità di verifica delle conoscenze

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

La verifica delle conoscenze sarà oggetto di una prova orale su tutto il programma d'esame.

Gli studenti frequentanti potranno, se lo desiderano, sostenere una prova intermedia orale, al termine del primo modulo di lezioni (6 CFU).

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

La verifica delle conoscenze avviene attraverso una prova scritta sui contenuti del programma di esame e la redazione di un lavoro di gruppo su un argomento concordato con il docente e da discutere in sede di esame.

Assessment criteria of knowledge

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

The assessment of knowledge will consist in an oral exam, which will encompass the whole program.

The students attending the course will be able to take a midterm oral examination at the end of the first module (6 CFU)

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

The assessment of knowledge will consist in a written test on the contents of the program and the discussion of a written paper edited by groups of students a topic agreed with the professor.

Capacità

Capacità

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

Al termine del corso lo studente avrà acquisito una buona conoscenza della rete di norme che, in un sistema di governance multilivello, hanno ad oggetto la tutela dell'ambiente e l’uso razionale e sostenibile del territorio e delle risorse naturali.

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Al termine del corso lo studente avrà acquisito una buona conoscenza sui principi di una pianificazione sostenibile e sui metodi di valutazione degli strumenti di pianificazione.

Skills

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

At the end of the course, the student will have gained a good knowledge of the network of rules that, in a multilevel governance system, are aimed at the protection of the environment and the rational and sustainable use of land and natural resources.

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

At the end of the course, the student will have acquired a good knowledge of the principles of sustainable planning and of the evaluation methods of planning tools.

Modalità di verifica delle capacità

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

Nel corso delle lezioni verrà stimolata la partecipazione degli studenti in relazione ai temi trattati.

Alcune lezioni avranno carattere applicativo e consisteranno in attività di consultazione da parte degli studenti di siti web istituzionali per la ricerca e la comprensione dei diversi strumenti di regolazione e di tutela (norme giuridiche, piani, provvedimenti amministrativi, ecc.)

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Durante il corso saranno previste attività per stimolare l'interesse e il coinvolgimento degli studenti attraverso letture di articoli, redazione ed esposizione di brevi presentazioni.

Assessment criteria of skills

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

Students’ participation throughout the class will be encouraged.

Some lessons will have a practical nature and will consist in search activity on websites of public institutions looking for regulation and protection instruments (laws, plans, administrative measures, etc.)

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

During the course, there will be activities to stimulate the interest and involvement of students through readings and discussion of papers.

Comportamenti

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE - MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Lo studente potrà acquisire una buona conoscenza delle questioni fondamentali che attengono all'ambiente ed al governo del territorio e degli strumenti normativi che l'ordinamento giuridico appronta per la loro trattazione

Behaviors

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW / MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

Students will be able to acquire a good knowledge of environmental and land-use issues and of the juridical instruments that the legal system provides to address them

Modalità di verifica dei comportamenti

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE - MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Nel corso delle lezioni sarà valutato il livello di interesse e di partecipazione degli studenti, come pure la capacità di orientarsi nella ricerca  e nella comprensione della rete di norme e di altri strumenti reperibili sui siti istituzionali

Assessment criteria of behaviors

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW / MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

The degree of interest and participation of the students will be evaluated over the course, as well as the capacity for searching and understanding the network of rules and other instruments that can be found on websites of public institutions

Prerequisiti (conoscenze iniziali)

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE - MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Per la frequenza ed il superamento dell'esame non sono richieste particolari conoscenze iniziali.

 

Prerequisites

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW / MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

Neither prerequisites nor initial knowledge are required

Indicazioni metodologiche

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE - MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

  • modalità di svolgimento delle lezioni: lezioni frontali e seminari con ausilio di slides e accesso a siti web;
  • uso del sito di e-learning del corso: scaricamento materiali didattici, comunicazioni docente-studenti
  • interazione tra studente e docente: ricevimenti, posta elettronica, uso del sito di e-learning
  • prove intermedie (6 CFU): prova intermedia orale solo per studenti frequentanti (facoltativa)

 

Teaching methods
  • MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW / MODULE II - TERRITORIAL PLANNING
  • lesson delivery: face to face classes and seminars, supported by slide projection and access to websites;
  • use of the e-learning platform: download of educational materials, slides included; student-professor communication
  • student-professor interactions: office hours, e-mail, wall on the e-learning platform
  • midterm exams (6 CFU): midterm oral examination for attending students only (not mandatory)

 

Programma (contenuti dell'insegnamento)

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

Elementi di Diritto pubblico

Lo Stato, gli enti pubblici territoriali e non territoriali, l'UE (cenni)

Il sistema delle fonti del diritto ed i criteri per risolvere le antinomie

Tutela dell'ambiente.

La nozione giuridica di ambiente

I principi per la tutela dell'ambiente e per lo sviluppo sostenibile a livello internazionale ed europeo.

La tutela dell'ambiente e le c.d. materie "contigue", in part. la tutela del paesaggio.  La pianificazione paesaggistica.

L'assetto istituzionale per la tutela dell'ambiente in un sistema di multilevel governance.

Gli strumenti per la tutela dell'ambiente: strumenti di command and control, economici e ad adesione volontaria.

Le singole materie:

  • tutela dell'assetto idrogeologico
  • tutela e gestione delle acque
  • tutela dell'ambiente marino
  • gestione dei rifiuti
  • bonifica dei siti contaminati
  • disciplina delle aree protette
  • tutela dall'inquinamento acustico
  • tutela dall'inquinamento atmosferico
  • il controllo delle emissioni di gas serra

Valutazione ambientale strategica (VAS), valutazione di impatto ambientale (VIA), valutazione di incidenza (VINCA)

Autorizzazione integrata ambientale (AIA) e autorizzazione unica ambientale (AUA)

Danno ambientale (prevenzione e risarcimento)

 

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Introduzione al corso sui concetti: sostenibilità, resilienza, carrying capacity e ecosystem services.

Concetti di territorio, ambiente, paesaggio, città, campagna, urbano, rurale nella pianificazione territoriale.

La visione sostenibile dello sviluppo e esempi di (in)sostenibilità di sviluppo territoriale: dispersione insediativa e consumo di suolo.

I servizi ecosistemici e la valutazione dei servizi ecosistemici nella pianificazione territoriale.

Resilienza e vulnerabilità; La resilienza dei sistemi socio-ecologici; Le condizioni della resilienza Un esempio di resilienza; Casi di pianificazione resiliente

Il processo di pianificazione (norme nazionali)

Il processo di pianificazione in Toscana: LR 65/2014 - i principi e gli strumenti di governo del territorio

Il PIT - PPR della Toscana: le invarianti strutturali e l'analisi di coerenza delle invarianti.

Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale e il Piano Strutturale Comunale e Intercomunale

Gli strumenti complementari della pianificazione: Piano Urbano del Traļ¬ƒco; Piano Urbano della Mobilità Sostenibile; Programma Urbano dei Parcheggi; Programma della Rete Ciclopedonale; Piano Energetico Comunale; Piano Risanamento Acustico; Piano Verde Urbano.  

La valutazione: concetti e metodi.

L'analisi multicriteri: concetti e metodi.

La Valutazione di Impatto Ambientale (VIA): concetti e metodi.

Un esempio di VIA: il progetto Assi Viari a Lucca.

La Valutazione Ambientale Strategica (VAS): concetti e metodi.

Un esempio di VAS: il PS di Lucca

La valutazione di incidenza ambientale (VINCA).

Un esempio di VINCA: PS di Castiglione d’Orcia.

Syllabus

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

Elements of Public law

The State, intra-State public entities, the European Union (in summary)

Sources of law and criteria for solving conflicts

Protection of the environment

The juridical notion of environment

Principles of environmental and sustainable development law at the international and european level

Protection of the environment and neighboring notions, esp. landscape protection. Landscape planning.

The institutional context of environment management in a multilevel governance system

The instruments for the protection of the environment: command and control regulations; market-based instruments; voluntary instruments for environmental management.

The matters:

  • legislation on geo-hydrological systems
  • water protection and management
  • protection of the marine enviroment
  • waste management
  • remediation of contaminated sites
  • protected areas legislation
  • protection from noise pollution
  • protection from air pollution
  • greenhouse gas emissions policies

Strategical environmental assessment, environmental impact assessment, the Habitats Directive

IPPC measures

Environmental damage (prevention and remediation)

 

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

Introduction to the concepts of sustainability, resilience, carrying capacity and ecosystem services.

Definitions of territory, environment, landscape, city, countryside, urban, rural in territorial planning.

The sustainable vision of development and examples of (in) sustainability of territorial development: urban sprawl and soil consumption.

Ecosystem services and the evaluation of ecosystem services in territorial planning.

Resilience and vulnerability; The resilience of socio-ecological systems; The conditions of resilience An example of resilience; Case studies of resilient planning.

The planning (National Law)

The planning in Tuscany: Regional Law 65/2014 - the principles and instruments of territorial governance

The Regional Landscape Plan of Tuscany (PIT-PPR): structural invariants and coherence analysis of the structural invariants.

The Provincial Territorial Plan (PTCP) and the Municipal (PS) and Inter-municipal Structural Plan (PSI)

The complementary tools of planning: Urban Plan of the Mobility; Urban Sustainable Mobility Plan; Urban Parking Program; Cicle Paths Plan; Municipal Energy Plan; Acoustic Recovery Plan; Urban Green Plan.

Evaluation: concepts and methods.

Multicriteria analysis: concepts and methods.

Environmental Impact Assessment (VIA): concepts and methods.

A case study of VIA: the “Assi Viari project” in Lucca.

The Strategic Environmental Assessment (VAS): concepts and methods.

A case study of VAS: the PS of Lucca.

The environmental impact assessment on the protected areas (VINCA).

A case study of VINCA: PS of Castiglione d’Orcia (SI).

 

 

Bibliografia e materiale didattico

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE - MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Per la preparazione dell’esame, agli studenti frequentanti sarà fornito materiale di studio, comprese le slides delle lezioni e eventuali materiali da consultare.

In ogni caso, su richiesta degli studenti i docenti indicheranno le letture di approfondimento relative agli argomenti oggetto del corso.

Bibliography

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW / MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

Students who will attend the classes will be provided with educational tools, including the supporting slides to the course.

In any case, at their request, they will be able to rely on recommended readings.

Indicazioni per non frequentanti

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

La frequenza del corso è fortemente consigliata.

Gli studenti che non potessero frequentare in tutto o in parte le lezioni potranno preparare l'esame sui seguenti testi (programma in vigore dal 1/2/2021):

BIN, PITRUZZELLA, Diritto pubblico, Giappichelli, 2020, limitatamente alle seguenti parti:

Percorso II

Capitolo I (Fonti del diritto): tutti da § 1.1 a § 10.2 (compreso)

Capitolo III (Le fonti dell’ordinamento italiano): 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 9.1, 10.1

Capitolo IV (Le fonti europee): 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 3

Capitolo V (Le fonti delle autonomie): 1.1, 2.1, 2.3, 3, 4.1, 4.2, 4.3

P.DELL'ANNO, Diritto dell'ambiente, CEDAM, 2021, da pag. 1 a pag.40 e da pag.100 a pag.335, tranne i paragrafi variamente denominati relativi a: disciplina transitoria e sanzioni (amministrative e/o penali).

 

programma in vigore fino al 31/1/2021

BIN, PITRUZZELLA, Diritto pubblico, Giappichelli, 2020 (nuova edizione, indicata il 10/10/2020), limitatamente alle seguenti parti:

Percorso II

Capitolo I (Fonti del diritto): tutti da § 1.1 a § 10.2 (compreso)

Capitolo III (Le fonti dell’ordinamento italiano): 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 9.1, 10.1

Capitolo IV (Le fonti europee): 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 3

Capitolo V (Le fonti delle autonomie): 1.1, 2.1, 2.3, 3, 4.1, 4.2, 4.3

N. LUGARESI; Diritto dell'ambiente, CEDAM 2020, tutto tranne il capitolo 9 (testo consigliato dal 15 maggio 2020, in sostituzione di P. DELL’ANNO, Diritto dell’ambiente, Cedam 2018), 

 La docente si riserva peraltro di modificare/aggiornare il programma, in modo che tenga conto il più possibile delle novità normative che assai di frequente intervengono nella materia.

 

MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Agli studenti non frequentanti si consiglia di prendere accordi con il docente che illustrerà i contenuti del corso e indicherà il materiale didattico per l'acquisizione delle conoscenze.

Non-attending students info

MODULE I

Course attendance is not mandatory but strongly recommended.

The students who cannot or do not intend to attend, in whole or in part, the lessons, will rely on the required readings which have been indicated in the Italian version.

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

Students who cannot or do not intend to attend, in whole or in part, the lessons are advised to make arrangements with the professor who will explain the contents of the course and will give suggestions on the educational tools useful for the acquisition of knowledge.

Modalità d'esame

MODULO I - DIRITTO DELL'AMBIENTE

La prova orale consiste in un colloquio tra il candidato e la docente. La prova non è superata se il candidato mostra di non essere in grado di orientarsi sugli argomenti oggetto del programma di studi.

Ai fini del superamento della prova i candidati potranno consultare i testi normativi.

 MODULO II - PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

La verifica delle conoscenze avviene attraverso una prova scritta sui contenuti del programma di esame e la redazione di un lavoro di gruppo su un argomento concordato con il docente e da discutere in sede di esame.

Assessment methods

MODULE I – ENVIRONMENTAL LAW

The oral exam will consist in a a conversation between the professor and the student. During the exam the student will be asked to prove to be able to deal with the topics of the program.

Students are allowed to consult the texts of laws and regulations.

MODULE II - TERRITORIAL PLANNING

The assessment of knowledge will consist in a written test on the contents of the program and the discussion of a written paper edited by groups of students a topic agreed with the professor.

Updated: 03/02/2021 18:33