Nozioni di base del diritto pubblico e del diritto privato. Gli studenti che non dispongono delle nozioni di base sull’attività amministrativa sono pregati di contattare la docente.

Lezioni frontali; seminari.

È possibile conciliare istanze produttive con esigenze conservative delle risorse naturali? Quali sfide si aprono per la pubblica amministrazione chiamata alla cura dell’interesse pubblico, per i singoli attraverso le loro scelte quotidiane, e per gli operatori economici chiamati al rispetto della normativa ambientale, alla luce degli impegni assunti per fronteggiare i cambiamenti climatici in atto? Quali imperativi impone la transizione ecologica?

Nello scenario geopolitico contemporaneo il nostro Paese fatica nell’affermare una politica energetica di ampio respiro, ispirata al principio dello sviluppo sostenibile e al contempo capace di garantire le condizioni di sicurezza nell’approvvigionamento energetico e a livello globale si è diffuso il cd. contenzioso climatico. Molto incisivo è il ruolo delle politiche europee in cui le questioni ambientali ed energetiche tendono verso una integrazione al fine di rispondere più efficacemente agli impegni assunti sul piano internazionale (si pensi all’Accordo sul clima di Parigi del dicembre 2015).

Il filo rosso che unisce i due ambiti di studio (l’ambiente e l’energia) è dato dalla ricerca di un contemperamento tra i vari interessi in gioco che spesso si ritrovano protagonisti di dinamiche conflittuali: produrre energia da fonti rinnovabili contribuisce al raggiungimento di obiettivi di sostenibilità ambientale, ma al contempo mette a rischio la tutela del paesaggio; estrarre risorse minerarie dal sottosuolo e dai fondali marini significa sfruttare risorse naturali utili alla produzione energetica, ma anche compromettere la tutela dell’ecosistema; ricorrere alla produzione di energia da fonte nucleare comporta un incremento dei rischi di eventi estremi per la salute e per l’ambiente; realizzare grandi infrastrutture energetiche, anche transfrontaliere, comporta l’esigenza di un’attenta valutazione degli interessi in gioco in modo da evitare o ridurre l’insorgere di aspri conflitti ambientali; stimolare l’efficienza energetica comporta un cambio di paradigma nei processi di produzione e consumo, oltre ad azioni positive e impegni da parte dei Governi e degli amministratori pubblici.

La conciliazione tra i vari interessi in gioco trova sede, a monte, nella definizione delle politiche ambientali ed energetiche e, a valle, nelle procedure amministrative che si svolgono dinanzi alle amministrazioni pubbliche. Pertanto lo studio sincronico del diritto dell’ambiente e dell’energia aiuta a fornire risposte a problemi contemporanei.

Nello specifico, cfr. gli argomenti del corso e le ore dedicate agli stessi: https://unimap.unipi.it/registri/dettregistriNEW.php?re=3325319::::&ri=012098 

1. A. Crosetti, R. Ferrara, F. Fracchia, N. Olivetti Rason, Introduzione al diritto dell’ambiente, Laterza, 2018, limitatamente ai capp. I, II (da p. 3 a p. 172) e III (da p. 177 a p. 221 e da p. 253 a p. 266);
2. Rossi (a cura di), Diritto dell’ambiente, Giappichelli, 2017, limitatamente al cap. XI (Energia e ambiente), pp. 271-295.

Un ambito a scelta dello studente tra i due seguenti temi energetici:

1. Impianti energetici e fonti rinnovabili - G. Napolitano, A. Zoppini, Annuario di Diritto dell’energia 2012, Il regime giuridico delle infrastrutture dell’energia, Il Mulino, 2012, parte prima, cap. 1, da p. 17 a p. 30 e parte seconda, cap. 8, da p. 133 a p. 143; R. Miccù, Lineamenti di diritto europeo dell'energia. Nuovi paradigmi di regolazione e governo multilivello, Giappichelli, 2019, capitolo quarto, da p. 93 a p. 119; S.A. Frego Luppi, Giusto procedimento e amministrazione ambientale, Editoriale Scientifica, 2018, capitolo terzo, da p. 72 a p. 95.
2. La strategia energetica nazionale – R. Miccù, Lineamenti di diritto europeo dell'energia. Nuovi paradigmi di regolazione e governo multilivello, Giappichelli, 2019, capitolo quinto, da p. 121 a p. 164;L. Carbone, G. Napolitano, A. Zoppini, Annuario di Diritto dell’energia 2019, La Strategia Energetica Nazionale: "governance" e strumenti di attuazione, Il Mulino, 2019, parte seconda, cap. 6, da p. 97 a p. 112, e cap. 7 da p. 113 a p. 133.

Il materiale a scelta dello studente è disponibile presso la Biblioteca di Scienze Politiche. Inoltre, nel corso delle lezioni verranno distribuiti ulteriori materiali didattici relativi ai casi affrontati in classe.

Le modalità di esame sono le stesse per studenti frequentanti e non frequentanti, mentre ai soli frequentanti è riservato materiale di studio, indicato dalla docente, che sostiuisce la manualistica indicata tra la bibliografia (non la parte a scelta dello studente relativa alle questioni energetiche). La frequenza delle lezioni è vivamente consigliata per una maggiore efficacia nell'acquisizione delle conoscenze, per disporre degli aggiornamenti legati alle riforme e per rendersi parte attiva nell'analisi di casi concreti.

L’esame consiste in una prova orale, che verrà condotta secondo i criteri di cui all’art. 23 del Reg. did. di Ateneo. Saranno formulate due domande relative al programma di esame al fine di verificare la capacità di svolgere collegamenti tra le varie parti del corso, di risolvere problemi e proporre soluzioni.

È vivamente consigliata la frequenza al corso.

Il corso è aggiudicatario di un Progetto speciale per la didattica finanziato dall'Ateneo dedicato a Regolazione e governance degli impianti alimentati da fonti rinnovabili: obiettivi e prassi per la transizione ecologica.

I dettagli del Progetto speciale per la didattica saranno forniti in aula.