ECTS - University of Pisa
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Il modulo di insegnamento Legislazione della protezione civile è diretto a consentire agli studenti l'acquisizione di una conoscenza di base sia del diritto amministrativo generale sia dei caratteri peculiari del diritto amministrativo dell'emergenza.
Il modulo di insegnamento Logistica Umanitaria ha l'obiettivo di fornire una formazione professionale nel campo della progettazione, realizzazione, organizzazione, gestione e controllo di interventi umanitari in situazioni di crisi e emergenza all’interno e all’esterno del territorio nazionale.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The Civil Protection Legislation teaching module is aimed at enabling students to acquire basic knowledge both of general administrative law and of the peculiar characters of emergency administrative law.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The Humanitarian Logistics teaching module aims to provide professional training in the field of design, implementation, organization, management and control of humanitarian interventions in crisis and emergency situations inside and outside the national territory.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
L’esame finale del modulo Legislazione della protezione civile si svolgerà in forma orale nelle sessioni e date d'esame prefissate.
L’esame del modulo Logistica umanitaria si compone di un questionario a risposta multipla e di un eventuale colloquio da sostenere nella stessa sessione d’esame.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The final exam of the Civil Protection Legislation module will consist of an oral test to be held in the exam sessions and dates predetermined.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The examination of the Humanitarian Logistics module consists of a multiple-choice questionnaire and a possible interview to be taken in the same examination session.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Gli studenti saranno in grado di acquisire una conoscenza di base sia del diritto amministrativo generale sia dei caratteri peculiari del diritto amministrativo dell'emergenza. Entro la fine del corso, essi avranno altresì compreso la struttura e il funzionamento del sistema della protezione civile.
Modulo Logistica umanitaria
Lo studente sarà in grado di progettare, realizzare, organizzare, gestire e controllare interventi umanitari in situazioni di crisi e emergenza.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
Students will be able to acquire basic knowledge both of general administrative law and of the peculiar characters of emergency administrative law. By the end of the course, they will also have comprehended the structure and functioning of the civil protection system.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The student will be able to design, implement, organize, manage and control humanitarian interventions in crisis and emergency situations.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Le capacità di apprendimento degli studenti saranno valutate durante il corso specialmente monitorando le loro reazioni rispetto al materiale didattico a essi presentato.
Modulo Logistica umanitaria
Anche attraverso eventuali simulazioni ed esercitazioni in aula.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
Students' comprehension skills will be assessed during the course especially by monitoring their reactions to the teaching materials presented to them.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Learning outcomes are assessed by simulations and exercises in the classroom. Students will receive prompt feedback on all the coursework to help them improve as they progress.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Gli studenti saranno invitati a interagire quanto più possibile con il docente al fine di dare il loro contributo alla formazione dei contenuti del corso.
Modulo Logistica umanitaria
Lo studente acquisirà gli strumenti necessari per operare in interventi di logistica umanitaria.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
Students will be invited to interact with the teacher as much as possible to give their own contribution to the formation of the contents of the course.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The student will acquire the necessary tools to operate in humanitarian logistics.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Il docente gestirà le interazioni con gli studenti e cercherà di trarre indicazioni utili dalla qualità degli interventi.
Modulo Logistica umanitaria
Anche attraverso eventuali simulazioni ed esercitazioni in aula.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The teacher will manage the interactions with students and seek to get insights from the quality of interventions.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Learning outcomes are assessed by simulations and exercises in the classroom.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
É vivamente consigliata la conoscenza delle nozioni fondamentali del diritto pubblico.
Modulo Logistica umanitaria
Consigliata la conoscenza dei principali temi legati alla protezione civile.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
Knowledge of the basics of public law is highly recommended.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Knowledge of the main themes related to civil protection is recommended.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Il modulo consiste di una serie di lezioni frontali che si svolgeranno in modo tradizionale, ma gli studenti saranno costantemente invitati a intervenire.
Nel complesso, in ragione dell’assenza di un manuale organico della materia, i principali contenuti del modulo saranno oggetto di progressiva formazione durante lo svolgimento delle lezioni. Quindi, è vivamente consigliata la frequenza del modulo.
Modulo Logistica umanitaria
Il corso prevede lezioni con il supporto di slides, foto e video.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The module consists of a series of front lectures, which will be given in the old-fashioned way, but students will constantly be invited to step in.
Overall, because of the lack of an organic manual of the subject matter, the main contents of the module will be gradually formed during the lectures. Therefore, attendance of the module is highly recommended.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The course includes lessons supported by slides, photos and videos.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Il modulo è suddiviso in tre parti. La prima parte fornirà una breve descrizione dell’organizzazione amministrativa e delle attività svolte dalle pubbliche amministrazioni non solo nell’ordinamento giuridico attuale ma anche in una prospettiva diacronica. Lo studio delle ordinanze contingibili e urgenti, quale species degli atti amministrativi generali, consentità il passaggio alla seconda parte, dedicata più direttamente alla disciplina della protezione civile. In questa parte, saranno analizzati il concetto di amministrazione dell’emergenza e la legislazione in materia di protezione civile, con cenni alla sua evoluzione storica fino ad arrivare all’attuale codice. Infine, la terza parte del modulo seguirà una prospettiva che è allo stesso tempo teorica e pratica. Essa si sostanzierà nella discussione in aula di articoli di dottrina e sentenze dei giudici amministrativi su alcune delle implicazioni dell’amministrazione dell’emergenza, soprattutto alla luce delle misure adottate a partire dal 2020 per far fronte alla pandemia di Covid-19. Gli articoli e le sentenze, sulla selezione dei quali agli studenti sarà consentito di esprimere la propria opinione, costituiranno un’ulteriore occasione di riflessione sui poteri amministrativi straordinari.
Modulo Logistica umanitaria
La comunicazione in emergenza.
Corpo Nazionale Vigili del Fuoco (CNVVF) ed Attività Internazionali: stato attuale e prospettive future.
CNVVF logistica nei soccorsi e nelle attività umanitarie: esperienze e riferimenti.
Le operazioni dei Vigili del Fuoco.
La logistica nella Croce Rossa italiana e nella Federazione Internazionale di Croce Rossa e Mezza Luna Rossa.
La logistica della Regione Toscana: piano operativo regionale PC e indirizzi per progettazione ed allestimento campi PC.
Logistica abitativa.
Confronto tra i campi di PC, CRI, Regione Toscana.
Il manuale SPHERA-LEGS.
Il diritto internazionale umanitario nell’assistenza alle vittime di un disastro/catastrofe.
Esperienze pratiche in interventi di assistenza umanitaria.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The module is divided into three parts. The first part will provide a brief description of administrative organization and of activities carried out by public administrations not only in the current legal system but also from a diachronic perspective. The study of contingent and urgent ordinances, as a species of general administrative acts, will allow to shift to the second part, devoted more directly to the regulation of civil protecction. In this part, it will be analyzed the concept of emergency administration and the civil protection legislation, with notes concerning its historical evolution up to the current code. Finally, the third part of the module will follow a perspective that is at the same time theoretical and practical. It will consist in the classroom disclussion of scholarly articles and administrative judges' decisions on some implications of emergency administration, above all in light of the measures adopted beginning from 2020 to face the Covid-19 pandemic. The articles and decisions, on the selection of which students will be allowed to express their opinions, will consititute a further opportunity to reflect upon extraordinary administrative powers.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Emergency communication.
The National Fire Corps (CNVVF) and international activities: current status and future prospects.
CNVVF logistics in relief and humanitarian activities: experiences and references.
CNVVF operations.
Logistics in the Italian Red Cross and IFRC.
Logistics of the Regione Toscana: PC regional operational plan and addresses for planning and setting up PC camps.
Housing and Logistics.
Comparison between the camps of PC, CRI and Regione Toscana
The Sphere Handbook and LEGS.
International humanitarian law in assisting victims of disasters/catastrophes.
Practical experiences in humanitarian assistance interventions.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
- Carl Schmitt, Le categorie del ‘politico’, [1932-1963] Bologna, Il Mulino, 2020 (ma possono essere consultate anche precedenti versioni italiane del libro), limitatamente a: Teologia politica: Quattro capitoli sulla dottrina della sovranità, parr. 1 (Definizione della sovranità) e 2 (Il problema della sovranità come problema della forma giuridica e della decisione), pp. 33-59; Legalità e legittimità, pp. 211-244; I tre tipi di pensiero giuridico, pp. 247-275; Il problema della legalità, pp. 279-292;
- AA.VV., Il diritto amministrativo dell’emergenza, Annuario Aipda 2005, Giuffrè, Milano, 2006, limitatamente a: pp. 5-30, 93-104, 179-196;
- Cass. pen., sez. IV, 3 maggio 2010, n. 16761 (sentenza sull'alluvione e la conseguente frana di Sarno del 5 maggio 1998), disponibile alla pagina https://olympus.uniurb.it/index.php?option=com_content&view=article&id=3213:cassazione-penale-sez-4-3-maggio-2010-n-16761-disastro-ambientale-posizioni-di-garanzia-analogismi-con-normativa-antinfortunistica-dlgs-8108-dlgs-62694-art-2087-cc&catid=17:cassazio&Itemid=138, limitatamente a: Parte I, sezioni I-III; Parte II, sezioni I e III; Parte III, sezioni II-III;
- Alfredo Fioritto, L’amministrazione dell’emergenza tra autorità e garanzie, Bologna, Il Mulino, 2008, limitatamente a: cap. I, parr. 2-3 (pp. 23-42); cap. III (pp. 87-115); cap. IV, par. 2.2 (pp. 122-129); cap. V, parr. 1-5 (pp. 161-178); cap. VI (pp. 191-222); cap. VII, parr. 1-4 (pp. 223-240);
- Fabio Giglioni, voce Amministrazione dell'emergenza, in Enc. dir. (Enciclopedia del diritto), Annali, vol. VI, Milano, Giuffrè, 2013, 44-62;
- U. Allegretti, The Italian Civil Protection System. Present situation and prospects of reform, in Forum di Quad. cost., n. 6, 2017;
- Id., Il codice della Protezione civile (d.lg. 2 gennaio 2018, n. 1), in Aedon, n. 1, 2018;
- V. Pepe, La gestione dei rischi nel codice della protezione civile. Brevi note sul sistema italiano e francese, in Federalismi.it, n. 1, 2020, parr. 1-5.
Gli articoli di dottrina e le sentenze oggetto di discussione in aula saranno messi a disposizione degli studenti nel corso o al termine delle singole lezioni.
Per quanto concerne gli argomenti di diritto amministrativo generale, essi saranno spiegati nel corso delle lezioni e qualsiasi manuale recente della materia può essere consultato in caso di dubbi. Si raccomanda il seguente:
M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, IV ed., Bologna, Il Mulino, 2019.
Modulo Logistica umanitaria
Fornito dai docenti e reperibile in Teams e MOODLE.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
- Carl Schmitt, Le categorie del ‘politico’ (The Concept of the Political) [1932-1963] Bologna, Il Mulino, 2020 (but previous Italian versions of the book may be consulted as well), exclusively with regard to: Teologia politica: quattro capitoli sulla dottrina della sovranità (Political Theology: Four Chapters on the Concept of Sovereignty), paras. 1 (Definizione della sovranità) and 2 (Il problema della sovranità come problema della forma giuridica e della decisione), pp. 33-59; Legalità e legittimità (Legality and Legitimacy), pp. 211-244; I tre tipi di pensiero giuridico (On the Three Types of Juristic Thought), pp. 247-275; Il problema della legalità (The Problem of Legality), pp. 279-292;
- Various authors, Il diritto amministrativo dell’emergenza, Annuario Aipda 2005, Giuffrè, Milano, 2006, exclusively with regard to: pp. 5-30, 93-104, 179-196;
- Cass. pen., sez. IV, 3 maggio 2010, n. 16761 (decision on Sarno's flood and resulting landslide of May 5, 1998), available at https://olympus.uniurb.it/index.php?option=com_content&view=article&id=3213:cassazione-penale-sez-4-3-maggio-2010-n-16761-disastro-ambientale-posizioni-di-garanzia-analogismi-con-normativa-antinfortunistica-dlgs-8108-dlgs-62694-art-2087-cc&catid=17:cassazio&Itemid=138, exclusively with regard to: Part I, secs. I-III; Part II, secs. I and III; Part III, secs. II-III;
- Alfredo Fioritto, L’amministrazione dell’emergenza tra autorità e garanzie, Bologna, Il Mulino, 2008, exclusively with regard to: ch. I, paras. 2-3 (pp. 23-42); ch. III (pp. 87-115); ch. IV, para. 2.2 (pp. 122-129); ch. V, paras. 1-5 (pp. 161-178); ch. VI (pp. 191-222); ch. VII, paras. 1-4 (pp. 223-240);
- Fabio Giglioni, entry Amministrazione dell'emergenza, in Enc. dir. (Enciclopedia del diritto), 6 Annals, Milano, Giuffrè, 2013, 44-62;
- U. Allegretti, The Italian Civil Protection System. Present situation and prospects of reform, in Forum di Quad. cost., n. 6, 2017;
- Id., Il codice della Protezione civile (d.lg. 2 gennaio 2018, n. 1), 2018 Aedon No. 1 (2018);
- V. Pepe, La gestione dei rischi nel codice della protezione civile. Brevi note sul sistema italiano e francese, in Federalismi.it, No. 1, 2020, paras. 1-5.
The scholarly articles and decisions discussed in the classroom will be made available to students during or upon conclusion of individual lectures.
As far as the general administrative law topics are concerned, they will be explained in the lectures, and any recent manual of the subject matter may be consulted in case of doubt. The following one is recommended:
M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, 4th edition, Bologna, Il Mulino, 2019.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Materials provided by teachers and available in Teams and MOODLE.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
Il programma del modulo è identico per gli studenti frequentanti e non frequentanti. I secondi, quindi, sono tenuti a procurarsi l'ulteriore materiale che sarà fornito agli studenti in classe. Anche le modalità di svolgimento dell'esame sono le stesse per tutti gli studenti.
Modulo Logistica umanitaria
Programma e modalità di svolgimento dell'esame sono gli stessi per studenti frequentanti e non frequentanti.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The program of the module is identical for attending and non-attending students. The latter, therefore, are required to get the further materials that will be provided to students in the classroom. The methods whereby the exams are taken, too, are the same for all students.
HUMANITARIAN LOGISTICS
Program and final exams are the same for attending and non-attending students.
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILE
L’esame finale del modulo Legislazione della protezione civile si svolgerà in forma orale.
L’esame del modulo Logistica umanitaria si compone di un questionario a risposta multipla e di un eventuale colloquio da sostenere nella stessa sessione d’esame.
La media dei voti conseguiti al modulo Logistica umanitaria ed al modulo Legislazione di protezione civile è il voto finale dell’insegnamento Situazioni di Crisi e Emergenza.
CIVIL PROTECTION LEGISLATION
The final exam of the Civil Protection Legislation module will consist in an oral test.
HUMANITARIAN LOGISTICS
The examination of the Humanitarian Logistics module consists of a multiple-choice questionnaire and a possible interview to be taken in the same examination session.
The average of the marks obtained in the Humanitarian Logistics module and in the Legislazione di protezione civile module is the final mark of the teaching Situations of Crisis and Emergency.
Le lezioni del modulo di insegnamento Legislazione della protezione civile inizieranno venerdì 25 febbaio 2022.
The lectures of the Civil Protection Legislation teaching module will begin on Friday, February 25, 2022.
