Al termine del corso, lo studente dovrà possedere una buona conoscenza degli argomenti trattati ed essere in grado di utilizzare consapevolmente gli strumenti acquisiti.
At the end of the course, the student must have a good knowledge of the topics covered and be able to consciously use the tools acquired.
Lo studente sarà chiamato a dimostrare l'acquisizione delle conoscenze attraverso una verifica finale relativa ai contenuti del corso. La preparazione sarà considerata adeguata, se lo studente dimostrerà capacità di esposizione, ricorrendo alla terminologia corretta e se in modo autonomo dimostrerà familiarità con gli isituti oggetto del programma oltre che capacità di collegamento tra gli argomenti.
The student will be asked to demonstrate the acquisition of knowledge through a final assessment of the course contents. The preparation will be considered adequate, if the student demonstrates ability to expose, using the correct terminology and if autonomously demonstrates familiarity with the institutes covered by the program as well as the ability to connect between the topics.
Al termine del corso, lo studente avrà acquisito: la conoscenza dei fondamenti del diritto amministrativo europeo; la capacità di affrontare le questioni relative al rapporto tra il sistema del diritto amministrativo europeo e quello nazionale; la capacità di orientarsi nella materia dei contratti della P.A.
At the end of the course, the student will have acquired: knowledge of the fundamentals of European administrative law; the ability to address issues relating to the relationship between the European and national administrative law system; the ability to orientate in the matter of P.A.
Le capacità saranno verificate in sede di prova finale.
Nell'ambito della stessa gli studenti frequentanti potranno illustrare un approfondimento su un argomento concordato con il docente nell'ambito di quelli oggetto del corso.
Skills will be verified in the final exam.
As part of the same, attending students will be able to illustrate an in-depth analysis on a topic agreed with the teacher within the context of those covered by the course.
Al termine dell'insegnamento lo studente conoscerà gli istituti fondamentali del sistema amministrativo integrato, nazional-comunitario, e sarà in grado di affrontare questioni teorico-pratiche, specie in materia di contratti pubblici.
At the end of the course, the student will know the fundamental institutions of the integrated national-community administrative system and will be able to tackle theoretical and practical issues, especially in the field of public contracts.
La verifica dei comportamenti acquisiti avverrà in sede di esame finale, dimostrando le capacità di analisi critica e di collegamento tra gli argomenti oggetto del corso.
The verification of the acquired behaviors will take place during the final exam, demonstrating the skills of critical analysis and connection between the topics covered by the course.
Sono richieste conoscenze di base nell’ambito del Diritto pubblico e del Diritto amministrativo.
Basic knowledge in the field of public law and administrative law are required.
Il corso è articolato in 72 ore di insegnamento frontale.
Gli studenti potranno essere invitati a partecipare a seminari e convegni pertinenti.
Gli studenti interessati potranno svolgere un approfondimento scritto, con l'ausilio del docente, da discutere in sede di verifica finale.
È consigliata la frequenza al corso.
The course is divided into 72 hours of frontal teaching.
Students may be invited to participate in relevant seminars and conferences.
Interested students will be able to carry out a written study, with the help of the teacher, to be discussed in the final assessment.
Attendance at the course is recommended.
Parte I
Il diritto amministrativo europeo
L'architettura istituzionale europea
L'idea iniziale di amministrazione “di missione” e la progressiva affermazione di un'amministrazione “di gestione”
Il graduale sviluppo di un sistema di diritto amministrativo “eurounitario”
L'espansione delle competenze comunitarie dal Trattato CEE ad oggi
I principi del diritto amministrativo europeo. Il ruolo creativo della giurisprudenza
L'art. 41 della Carta dei diritti fondamentali UE
Il diritto a una buona amministrazione
I caratteri dell'amministrazione europea. Un'amministrazione senza Stato
Next generation EU e PNRR: il ruolo rispettivo delle istituzioni europee e degli Stati membri
Parte II
I contratti pubblici
L'attività contrattuale della pubblica amministrazione: introduzione
La disciplina dei contratti pubblici tra diritto europeo e diritto nazionale
I principi, in particolare:
Il principio del risultato
Il principio della fiducia
Il principio di concorrenza
Il principio di trasparenza e di pubblicità
L'amministrazione digitale
La governance in materia di contratti pubblici (regolazione e vigilanza)
Il monitoraggio delle opere pubbliche
Appalti e concessioni
L'ambito soggettivo (nozioni di stazione appaltante; amministrazione aggiudicatrice, operatore economico)
L'ambito oggettivo: soglie comunitarie; settori esclusi
L'in house providing
Il partenariato pubblico-privato
La programmazione e la progettazione
Il RUP
Le procedure di scelta del contraente
Criteri di aggiudicazione
Affidamento del contratto
Esecuzione del contratto
Il subappalto
Contratti pubblici e tutela giurisdizionale
Part I. European administrative law
The EU institutional architecture The gradual development of a "Euro-unit" administrative law system The principles of European administrative law. The creative role of jurisprudence
The art. 41 of the EU Charter of Fundamental Rights The right to good administration Next generation EU and PNRR: the respective role of the European institutions and the Member States
Part II Public contracts
The contractual activity of the public administration: an introduction
The regulation of public contracts between European law and national law
Governance in public contracts (regulation and supervision)
The principles of the new Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023)
Subjects
Object
The public-private partnership
Programming and design
The planning and design phase
Contractor selection procedures
Assignment of the contract Execution of the contract
Public contracts and judicial protection
Si consiglia lo studio dei seguenti manuali:
M.P. Chiti (a cura di ), Diritto amministrativo europeo, Milano, Giuffré, 2018;
F. Mastragostino (a cura di), Diritto dei contratti pubblici, Torino, Giappichelli, 2021.
I frequentanti potranno sostituire parti dei suddetti manuali con gli appunti delle lezioni, concordandolo con il docente.
For exam preparation we recommend the following book:
M.P. Chiti (a cura di), Diritto amministrativo europeo, Milano, Giuffré, 2018;
F. Mastragostino (a cura di), Diritto dei contratti pubblici, Torino, Giappichelli, 2021.
L'esame consiste in una prova orale.
Gli studenti frequentanti potranno esporre in tale sede l'approfondimento eventualmente svolto nell'ambito del corso.
Il voto è espresso in trentesimi.
The exam consists of an oral test.
Attending students will be able to exhibit the in-depth analysis carried out during the course.
The vote is expressed out of thirty.