ECTS - University of Pisa
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ELEMENTS OF ADMINISTRATIVE LAW AND ITALIAN NAVY ADMINISTRATION
GIOVANNA PIZZANELLI
Academic year2023/24
CourseMaritime and Naval Science
Code334NN
Credits6
PeriodSemester 1
LanguageItalian

ModulesAreaTypeHoursTeacher(s)
ELEMENTI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO E DI AMMINISTRAZIONE M.M.IUS/10LEZIONI48
ALESSANDRO GABELLONE unimap
GIOVANNA PIZZANELLI unimap
Obiettivi di apprendimento
Learning outcomes
Conoscenze

Il corso mira all’insegnamento delle nozioni di base del diritto amministrativo. Durante il corso sarà esaminato il ruolo delle pubbliche amministrazioni, sotto il profilo dell’organizzazione e dell’attività, con particolare riferimento al ruolo delle stesse nei rapporti con i cittadini. L’analisi dei singoli istituti del diritto amministrativo viene svolta anche mediante casi concreti.
Knowledge

Aim of course is introcing students to administrative law literacy. The student who successfully completes the course will be able to demonstrate a good knowledge of the more relavant categories of administrative organisation, administrative action and judicial review (public entities; human resources in public administrations; the administrative procedure law). He or she will be able to look critically at traditional mode of the activities of the Public Administration tools to study relationship between citizen and Public Administration.

Students are expected to acquire an ability to use the systematic knowledge attained from the class in thinking legally about administrative activities ubiquitous in their everyday life.
Modalità di verifica delle conoscenze

La verifica delle conoscenze si accerta al termine del corso con un esame finale, secondo le modalità indicate nello specifico campo.
Assessment criteria of knowledge

A final exam is carried out to verify the acquired knowledge, as specified in the proper item below. Students will be asked to proactively participate in class (by answering simple questions in class) as appropriate.
Capacità

Al termine del corso lo studente avrà acquisito:

a) la capacità di interpretazione e valutazione critica della normativa fondamentale in materia di Diritto amministrativo, anche alla luce delle recenti riforme;

b) la capacità di utilizzo del linguaggio giuridico-amministrativo di base;

c) la capacità di analizzare casi concreti e possibili soluzioni amministrative.
Skills

On successful completion of this course students will acquire

  • Analysis and explanation of administrative law issues;
  • Use of legal administrative language;
  • Capability to analyse administrative case studies and administrative solutions.

 
Modalità di verifica delle capacità

In sede di esame sarà valutata la capacità di applicare le nozioni di base apprese durante l'insegnamento.
Assessment criteria of skills

 

During the final exam, the ability to apply the basic knowledge on administrative law learned during the course will be evaluated.
Comportamenti

Lo studente potrà sviluppare la sensibilità al ragionamento giuridico-amministrativo per la soluzione di casi concreti e alla lettura delle problematiche tipiche della p.a.
Behaviors

Students will be able to develop sensitivity to administrative law reasoning and issues related to the public administration activities and their formats.
Modalità di verifica dei comportamenti

I quesiti posti in sede di esame finale sono finalizzati ad accertare la sensibilità al ragionamento giuridico-amministrativo e alla lettura delle problematiche tipiche della p.a.
Assessment criteria of behaviors

Part of the final exam is designed to verify the sensitivity to legal-administrative reasoning and general issues related to the public administration activities and their formats.
Prerequisiti (conoscenze iniziali)

Non sono previsti prerequisiti.
Indicazioni metodologiche
  • Lezioni frontali organizzate in modo da garantire l'interattività, stimolando l'intervento dei partecipanti.
Teaching methods

 

  • Lectures in streaming
  • Seminar
Programma (contenuti dell'insegnamento)

Il corso tratta i seguenti argomenti, dedicando ai rispettivi le ore indicate tra parentesi:

  •  Illustrazione del corso, programma e modalità di svolgimento della prova di esame. Introduzione al corso: cos'è e come nasce il diritto amministrativo (3 ore);
  • L'erosione della statualità del diritto amministrativo; il diritto amministrativo oggi e l'era delle riforme; il rapporto tra diritto amministrativo e diritto privato (3 ore);
  • I caratteri del diritto amministrativo e delle attività poste in essere dalla pubblica amministrazione; la nozione di pubblica amministrazione (3 ore);
  • I principi del diritto amministrativo: legalità; imparzialità; pubblicità, trasparenza e contraddittorio; buon andamento; il principio autonomistico; di sussidiarietà; di responsabilità; dell'equilibrio di bilancio; di azionabilità delle pretese; di proporzionalità; di ragionevolezza; tutela del legittimo affidamento; precauzione; il principio dello sviluppo sostenibile (3 ore);
  • Le funzioni amministrative. Una classificazione: le funzioni d'ordine; le funzioni in materia di infrastrutture, governo del territorio e tutela dell'ambiente; le funzioni del benessere e i servizi sociali; le funzioni di regolamentazione dei mercati e per lo sviluppo economico (3 ore);
  • Il rapporto giuridico-amministrativo. Il potere, il procedimento e il provvedimento. La discrezionalità amministrativa. Il merito dell'azione amministrativa. La discrezionalità tecnica; l'interesse legittimo; la distinzione tra interesse legittimo e diritto soggettivo (3 ore);
  • L'organizzazione. L'ente, l'organo e l'ufficio. Organi e uffici: una classificazione. I modelli organizzativi: i Ministeri; le Agenzie; gli enti pubblici territoriali; gli enti pubblici; gli enti pubblici economici e gli enti pubblici non economici; le società pubbliche; le autorità amministrative indipendenti. Il personale alle dipendenze della P.A.; il regime giuridico del personale; Il concorso pubblico; le fonti del rapporto di lavoro: il rapporto di lavoro contrattualizzato e il rapporto di pubblico impiego; la responsabilità disciplinare tra legificazione e contrattualizzazione; la valutazione della performance (3 ore);
  • Il procedimento e il provvedimento. La nozione di procedimento amministrativo e la sua rilevanza; la l. 241/1990 e le fasi del procedimento amministrativo; i cararatteri del provvedimento amministrativo; l'invalidità dell'atto amministrativo. L'annullabilità e la nullità del provvedimento (3 ore).

 
Syllabus

Main topics: Fundamental Concepts of Administrative Law; Source of Law of Administrative Law; The public entities; The human resources in public administrations; The administrative procedure law; Administrative acts.
Bibliografia e materiale didattico

Testo di esame:

B.G. Mattarella, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, 2023, esclusi i capp. 11, 12, 18, 19, 20.

 
Bibliography

 

B.G. Mattarella, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, 2020 [(excluding chapters 11, 12, 18, 19, 20), 221 pp.].
Non-attending students info

Course syllabus, reference bibliography and exam are the same for attending and non-attending students.
Modalità d'esame

 

L’esame consiste in una prova orale, che verrà condotta secondo i criteri di cui all’art. 23 del Reg. did. di Ateneo.

Saranno formulate due domande relative al programma di esame al fine di verificare la capacità di svolgere collegamenti tra le varie parti del corso, di risolvere problemi e proporre soluzioni.
Assessment methods

 

Oral exam: three question on the course syllabus; assessment of the capacity to make links among different topics, problems and questions, even proposing legal solution and elaborating hypotheses and scenarios.
Note

La descrizione del suddetto programma concerne la parte (3CFU) di Elementi di diritto amministrativo, a cui si uniscono 3 CFU gestiti dal docente interno all'Accademia Navale, concernenti la parte dedicata all'amministrazione militare.
Notes

 

Attendance: Advised

The course is strongly recommented for those among them who are interested in an public service career.
Updated: 29/10/2023 10:18