ECTS - University of Pisa
Il corso (per complessivi 12 CFU) ha l’obiettivo di fornire una conoscenza approfondita del diritto amministrativo vigente e delle trasformazioni dovute all’influenza del diritto globale, dell’integrazione europea e del federalismo amministrativo; si divide in due moduli che si terranno rispettivamente nel primo e nel secondo semestre.
The student who successfully completes the course should be able to demonstrate solid knowledge of the organization and activity of public administrations and public services.
Esame orale alla fine del corso (esame completo per 12 CFU)
L’esame potrà essere sostenuto nel suo insieme (prima e seconda parte) in un unico appello preparandosi sui testi consigliati. Il Programma è lo stesso per frequentanti e non frequentanti; per i frequentanti è consentito l’uso degli appunti delle lezioni ma solo se accompagnato dallo studio dei testi consigliati.
È prevista la possibilità di sostenere una PROVA INTERMEDIA, che comprende la prima parte del corso. In questo caso le seconda parte deve essere sostenuta entro i tre appelli successivi a quello invernale in cui si è sostenuta la prova intermedia.
Oral examination at the end of the course
Sono richieste le capacità di base acquisite nei primi tre anni del corso di studio in Giurisprudenza.
Sono richieste le capacità di base acquisite nei primi tre anni del corso di studio in Giurisprudenza.
DIRITTO AMMINISTRATIVO I (6 CFU)
Si tratteranno, in modo particolare i seguenti argomenti:
DIRITTO AMMINISTRATIVO II (6 CFU)
Si affronteranno, in modo particolare, i seguenti argomenti:
The course is divided into two main parts. The first part is devoted to introducing the chronological framework of the Administrative Law and to understanding its evolution due to the change of the national States and to the development of a global Administrative Law. The second part is devoted to understanding the activity of the public administration, the administrative proceedings, the administrative acts, the accountability and liability of the administration.
Syllabus
PART I
- Introduction to administrative law
- The evolution of administrative law
- Constitutional foundations of administrative law
- The Blanco case (Arret Blanco)
- The principles of domestic administrative law
- The principles of EU and international administrative law
- The relevant sources of law
- Focus: regulations (regulatory measures)
- The administrative power and public interests
- Types of administrative activity: public administrations’ authoritative activity and the consensual one
- Individual legal positions. Types of measures
- From measures to administrative proceedings: evolution and EU administrative procedures
- Focus: political measures and high-ranking administration measures
- The administrative procedure: principles and scope
- The stages of the administrative procedure: the initiative
- The inquisition stage. Participation in administrative proceedings
- Focus: the notice of the procedure commencement
- Simplification instruments
- Services conference; opinions (advisory activities) and technical assessments
- Agreements (with private individuals and among administrations)
- The final stage: the decision
- The certified notice of an activity commencement (SCIA)
- The silence-consent (or silence-assent)
- Administrative measures: essential features; form; externalization
- The force of administrative measures: invalidity (annulment; nullity)
- Administrative self-defense: second-degree procedures
- Revocation and annulment ex officio of administrative measures
- Types of administrative liability
- Focus: liability for damages
- Administrative remedies and judicial review of administrative action
PART II
- The scope of public administrations’ activities
- Administrative functions and public services
- Law enforcement-related functions
- Welfare functions
- Culture and education-related functions
- Territorial governance
- Regulation and supervision of the economy; public services
- Administrative organization: principles
- Organization of the State
- Regions and local governments
- Public bodies and public companies
- Independent administrative authorities; the EU organization
- Public servants and the employment relationship with public administrations
- The public employment in a narrow sense and the privatized personnel
- Dynamics of the employment relationship
- The evaluation cycle
- Public administrations’ procurement procedures
- The execution of public contracts
- Litigation concerning public contracts
- Public finances and relevant instruments
- Public goods
- Types of control over public administration
Testi consigliati:
CLARICH M., Manuale di diritto amministrativo, Terza edizione, Il Mulino, Bologna 2017
In alternativa può essere usato:
CORSO G., Manuale di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino 2016
Oltre al testo manualistico si richiede lo studio dei seguenti testi monografici:
Per la prima parte del corso:
MERUSI F., GIOMI V. (a cura di), Nuove modifiche alla legge sul procedimento amministrativo, Pisa University Press, 2016 (esclusi i capitoli: 4, 9, 10)
Per la seconda parte del corso:
FIORITTO A. (a cura di), Estratti da: Nuove forme e nuove discipline del Partenariato Pubblico Privato, Giappichelli, Torino 2017.
Textbooks:
i programmi e i testi consigliati valgono per tutti gli studenti (frequentanti e non frequentanti)
L’esame potrà essere sostenuto nel suo insieme (prima e seconda parte) in un unico appello preparandosi sui testi consigliati. Il Programma è lo stesso per frequentanti e non frequentanti; per i frequentanti è consentito l’uso degli appunti delle lezioni ma solo se accompagnato dallo studio dei testi consigliati.
È prevista la possibilità di sostenere una PROVA INTERMEDIA, che comprende la prima parte del corso. In questo caso le seconda parte deve essere sostenuta entro i tre appelli successivi a quello invernale in cui si è sostenuta la prova intermedia.
Il programma della Prova intermedia coincide con quello indicato per la prima parte del corso e comprende lo studio dei seguenti testi:
CLARICH M., Manuale di diritto amministrativo, Terza edizione, Il Mulino, Bologna 2017
Parte prima: Il diritto amministrativo e le sue fonti. - I. Introduzione. - II. La funzione di regolazione e le fonti del diritto. - Parte seconda: Profili funzionali. - III. Il rapporto giuridico amministrativo. - IV. Il provvedimento. - V. Il procedimento. - VI. I controlli. - VII. La responsabilità.
Oltre al testo manualistico si richiede lo studio del seguente testo monografico:
Per la prima parte del corso:
MERUSI F., GIOMI V. (a cura di), Nuove modifiche alla legge sul procedimento amministrativo, Pisa University Press, 2016 (esclusi i capitoli: 4, 9, 10)
MERUSI F., GIOMI V. (a cura di), Nuove modifiche alla legge sul procedimento amministrativo, Pisa University Press, 2016 (esclusi i capitoli: 4, 9, 10)
Oppure:
FIORITTO A. (a cura di), Estratti da: Nuove forme e nuove discipline del Partenariato Pubblico Privato, Giappichelli, Torino 2017.
