ECTS - University of Pisa
Prof. Emiliano Frediani (6 CFU – modulo I) - Prof. Alfredo Fioritto (3 CFU – modulo II)
Modulo I
Lezioni introduttive e lineamenti generali. Il “nucleo” del diritto amministrativo europeo: cittadini ed amministrazioni pubbliche;
Il rapporto giuridico-amministrativo;
I principi rilevanti per il diritto amministrativo europeo: inquadramento generale e prima esemplificazione. Il rinvio di cui all’art. 1 della l. n. 241/1990.
La cd. buona amministrazione ed il principio di equità (indagine sull’art. 41 della Carta di Nizza).
(segue): equità in senso procedimentale (principio del giusto procedimento)
(segue): equità in senso proporzionale (principio di proporzionalità)
Il principio del legittimo affidamento tra livello europeo e livello nazionale.
Il principio partecipativo nel diritto europeo ed in quello nazionale
Il principio di motivazione e la “giustificazione” dei provvedimenti.
Il principio di precauzione e quello di sviluppo sostenibile.
Il principio di semplificazione e le istanze della liberalizzazione.
La nozione di procedimento amministrativo e la sua conformazione dal diritto europeo a quello nazionale
(segue) … le fasi del procedimento amministrativo
(segue) … i procedimenti amministrativi cd. composti
La nozione di provvedimento amministrativo ed i suoi caratteri.
(segue) … le tipologie provvedimentali
(segue) … l’invalidità del provvedimento: nullità e annullabilità.
(segue) … l’efficacia e le sue vicende.
Modulo II
I principi e le forme organizzative tra livello europeo e livello nazionale.
La disciplina dell’evidenza pubblica in prospettiva europea ed interna.
(segue) … appalti e concessioni
(segue) … la delimitazione del concetto di stazione appaltante e la sua qualificazione
(segue) … la delimitazione della nozione di operatore economico secondo il diritto europeo.
(segue) … i requisiti generali e speciali
(segue) … la valutazione delle offerte ed i criteri di aggiudicazione alla luce delle nuove direttive europee e del loro recepimento nel diritto interno
(segue) … l’aggiudicazione del contratto e le sue vicende
(segue) … la fase di esecuzione del contratto.
Profili generali della responsabilità della PA tra diritto europeo e diritto interno.
La parte relativa alle indicazioni bibliografiche è in fase di aggiornamento. A partire dall'inizio delle lezioni saranno indicati i testi sui quali poter preparare l'esame.
prova orale
