ECTS - University of Pisa
Lo studente avrà acquisito conoscenze in merito agli strumenti e alle metodologie di revisione nell'ambito degli enti e delle aziende pubbliche
La verifica delle conoscenze sarà oggetto della valutazione in sede di esame orale
Lo studente potrà acquisire e/o sviluppare sensibilità alle problematiche revisionali
conoscenze di base di economia aziendale
Oggetto
Lo scopo del corso è quello di illustrare i principi e le tecniche della revisione negli enti e nelle aziende pubbliche
Il sistema dei controlli nelle aziende e amministrazioni pubbliche – l’evoluzione normativa e le implicazioni per il management pubblico
Revisione, controlli interni e internal audit nelle aziende pubbliche: un quadro d’insieme
La revisione nelle aziende pubbliche: aspetti definitori e strumenti di indagine
Possibili classificazioni: livelli di revisione; soggetti incaricati dell’attività di revisione
Revisione amministrativa, contabile, gestionale. Concetti di efficacia, efficienza ed economicità (particolare e generale).
I controlli del MEF e della Corte dei Conti.
Gli approcci alla revisione: analisi dei sistemi di controllo interno, verifiche dirette su elementi reali, analisi documentali e analisi comparative dei dati
Fasi del processo di revisione: pianificazione, campionamento, reporting
Campionamento: le fasi, i tipi di campionamento, la dimensione del campione, la rilevazione campionaria
Caratteristiche e peculiarità del sistema informativo-contabile nelle negli enti ed aziende pubbliche.
Il Bilancio armonizzato: principi contabili generali ed applicati
Il sistema generale dei controlli (interni ed esterni) sulle gestioni oggetto di studio
I controlli interni: Il Collegio dei Revisori criteri di nomina, revoca, accettazione incompatibilità ed ineleggibilità. Responsabilità civile e penale;
Il Collegio dei Revisori e le sue funzioni: collaborazione, pareri, relazioni, rapporti interorganici, controlli contabili e gestionali;
La pianificazione strategica ed operativa negli enti ed aziende pubbliche nella conformazione attuale
I controlli su alcuni strumenti della programmazione nel sistema attuale
La pianificazione strategica ed operativa negli enti ed aziende pubbliche nella prospettiva della riforma (principio applicato n.4)
Il principio della competenza finanziaria e principio della competenza economica
Il principio della programmazione e principio del bilancio consolidato
Il controllo contabile sul bilancio di previsione annuale e triennale e le sue variazioni. Il Parere
La vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione. le entrate
La vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione. le spese
I principi di vigilanza applicati alle società partecipate
La vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione: amministrazione del patrimonio e adempimenti fiscali
Struttura e funzione del rendiconto di esercizio. La revisione gestionale (cenni)
il controllo contabile sul rendiconto. La Relazione del Collegio nella sua valenza contabile e gestionale;
Il bilancio consolidato quale strumento conoscitivo e di sintesi
Il principio applicato 4.4
Il perimetro di consolidamento e la delibera “di perimetro”
Operazioni preliminari di aggregazione dei dati: uniformazione dei dati
Eliminazione delle operazioni infragruppo
Le teorie di consolidamento: Proprietary company theory, Entity theory, modified parent company theory
Le scelte di consolidamento e il principio applicato 4.4.
Esercizi e casi
Testi e materiale per l’esame
Dispense distribuite a lezione (contattare il docente).
Anselmi L., Pozzoli S. Le aziende pubbliche. Aspetti di governance, gestione, misurazione, valutazione e rendicontazione. Milano Franco Angeli (nelle parti indicate a lezione).
In particolare, il seguente capitolo: MARCHI L. LA REVISIONE NELLE AZIENDE PUBBLICHE: FINALITÀ, ATTORI COINVOLTI, METODOLOGIE E STRUMENTI: capitolo 6 del testo: Anselmi L., Pozzoli S. (a cura di) (2019). Le aziende pubbliche. Aspetti di governance, gestione, misurazione, valutazione e rendicontazione. Milano: Franco Angeli
È parte integrante del programma il materiale didattico presente sul portale e- learning del corso):
https://elearning.ec.unipi.it/
Per la consultazione
I principi applicati 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 in Arconet, Ministero Interni (aggiornati al decreto MEF 25 luglio 2023)
L’armonizzazione dei sistemi contabili, Elisabetta Civetta, Maggioli editore 2014, edizione aggiornata con il D.Lgs. 10 agosto 2014 n.126;
Il bilancio consolidato degli enti locali, Massimo Venturato (a cura di),Maggioli Editore, 2017
Bartocci L., Del Bene L (2018) L'armonizzazione contabile negli enti locali italiani. Implicazioni e prime conseguenze tra adattamento formale e cambiamento. Milano Franco Angeli (nelle parti indicate a lezione)
Zarone, V. (2017). Il fronteggiamento del rischio di corruzione nella prospettiva economico-aziendale. Problemi attuali e implicazioni per il management pubblico. G Giappichelli Editore.
nessuna variazione rispetto ai frequentanti
stesura e commento di un elaborato sui temi del corso. a seguire, prova orale
