Scheda programma d'esame
CIVIL PROTECTION LEGISLATION AND HUMANITARIAN LOGISTICS
MARCO LUNARDELLI
Academic year2023/24
CoursePEACE STUDIES: CONFLICT TRANSFORMATION AND DEVELOPMENT COOPERATION
Code003NQ
Credits12
PeriodSemester 1 & 2
LanguageItalian

ModulesAreaTypeHoursTeacher(s)
LEGISLAZIONE DELLA PROTEZIONE CIVILEIUS/10LEZIONI36
MARCO LUNARDELLI unimap
LOGISTICA UMANITARIASPS/10LEZIONI36
CARLO BARGAGNA unimap
Obiettivi di apprendimento
Learning outcomes
Conoscenze

Il modulo di insegnamento Logistica Umanitaria ha l'obiettivo di fornire una formazione professionale nel campo della progettazione, realizzazione, organizzazione, gestione e controllo di interventi umanitari in situazioni di crisi ed emergenza all’interno e all’esterno del territorio nazionale.

Il modulo di insegnamento Legislazione della protezione civile è diretto a consentire agli studenti l'acquisizione di una conoscenza di base sia del diritto amministrativo generale sia dei caratteri peculiari del diritto amministrativo dell'emergenza.

Knowledge

The Humanitarian Logistics teaching module aims to provide professional training in the field of planning, implementing, organizing, managing and controlling humanitarian interventions in crisis and emergency situations within and outside national territory.

The Civil Protection Legislation teaching module is aimed at enabling students to acquire basic knowledge both of general administrative law and of the peculiar characters of emergency administrative law.

Modalità di verifica delle conoscenze

L’esame del modulo Logistica umanitaria si compone di un questionario a risposta multipla e di un eventuale colloquio da sostenere nella stessa sessione d’esame.

L’esame finale del modulo Legislazione della protezione civile si svolgerà in forma orale nelle sessioni e date d'esame prefissate.

Assessment criteria of knowledge

The examination of the Humanitarian Logistics module consists of a multiple-choice questionnaire and a possible interview to be taken in the same examination session.

The final exam of the Civil Protection Legislation module will consist in an oral test to be held in the scheduled exam sessions and dates.

Capacità

Modulo Logistica umanitaria

Lo studente sarà in grado di progettare, realizzare, organizzare, gestire e controllare interventi umanitari in situazioni di crisi e emergenza.

Modulo Legislazione della protezione civile

Gli studenti saranno in grado di acquisire una conoscenza di base sia del diritto amministrativo generale sia dei caratteri peculiari del diritto amministrativo dell'emergenza. Entro la fine del corso, essi avranno altresì compreso la struttura e il funzionamento del sistema della protezione civile.

Skills

HUMANITARIAN LOGISTICS

The student will be able to design, implement, organize, manage and control humanitarian interventions in crisis and emergency situations.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

Students will be able to acquire basic knowledge both of general administrative law and of the peculiar characters of emergency administrative law. By the end of the course, they will also have comprehended the structure and functioning of the civil protection system.

 

Modalità di verifica delle capacità

Modulo Logistica umanitaria

Anche attraverso eventuali simulazioni ed esercitazioni in aula.

Modulo Legislazione della protezione civile

Le capacità di apprendimento degli studenti saranno valutate durante il corso specialmente monitorando le loro reazioni rispetto al materiale didattico a essi presentato. 

 

Assessment criteria of skills

HUMANITARIAN LOGISTICS

Including through possible simulations and classroom exercises.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

Students' comprehension skills will be assessed during the course especially by monitoring their reactions to the teaching materials presented to them.

 

Comportamenti

Modulo Logistica umanitaria

Lo studente acquisirà gli strumenti necessari per operare in interventi di logistica umanitaria.

Modulo Legislazione della protezione civile

Gli studenti saranno invitati a interagire quanto più possibile con il docente al fine di dare il loro contributo alla formazione dei contenuti del corso.

Behaviors

HUMANITARIAN LOGISTICS

The student will acquire the necessary tools to operate in humanitarian logistics interventions.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

Students will be invited to interact with the teacher as much as possible to give their own contribution to the formation of the contents of the course.

 

 

Modalità di verifica dei comportamenti

Modulo Logistica umanitaria

Anche attraverso eventuali simulazioni ed esercitazioni in aula.

Modulo Legislazione della protezione civile

Il docente gestirà le interazioni con gli studenti e cercherà di trarre indicazioni utili alla definizione del contenuto specifico delle lezioni dalla qualità degli interventi. 

 

Assessment criteria of behaviors

HUMANITARIAN LOGISTICS

Also through possible simulations and classroom exercises.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

The professor will manage interations with students and seek to infer from the quality of interventions useful suggestions for defining the specific contents of the lectures.

Prerequisiti (conoscenze iniziali)

Modulo Logistica umanitaria

Consigliata la conoscenza dei principali temi legati alla protezione civile.

Modulo Legislazione della protezione civile

É vivamente consigliata la conoscenza delle nozioni fondamentali del diritto pubblico.

 

Prerequisites

HUMANITARIAN LOGISTICS

Knowledge of the main themes related to civil protection is recommended.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

Knowledge of the basics of public law is highly recommended.

Indicazioni metodologiche

Modulo Logistica umanitaria

Il corso prevede lezioni con il supporto di slides, foto e video. Sono previste, quali attività extra curriculari, la visita all’area addestramento USAR (campo macerie) dei Vigili del Fuoco - Comando Provinciale di Pisa e all’ATOC (Air Terminal Operation Center) della 46ma Brigata Aerea di Pisa nonché un’esercitazione finale di allestimento tendopoli.

Modulo Legislazione della protezione civile

Il modulo consiste di una serie di lezioni frontali che si svolgeranno in modo tradizionale, ma gli studenti saranno costantemente invitati a intervenire.

Nel complesso, in ragione dell’assenza di un manuale organico della materia, i principali contenuti del modulo saranno oggetto di progressiva formazione durante lo svolgimento delle lezioni. Quindi, è vivamente consigliata la frequenza del modulo.

 

Teaching methods

HUMANITARIAN LOGISTICS

The course includes lectures and lessons supported by slides, photos and videos. Extra-curricular activities include a visit to USAR training area of the National Fire Corps (CNVVF) – Pisa and to the ATOC (Air Terminal Operation Center) of the Italian Air Force - 46ma Brigata and final exercise in setting up tent camps.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

The module consists of a series of front lectures, which will be given in the old-fashioned way, but students will constantly be invited to step in.

Overall, because of the lack of an organic manual of the subject matter, the main contents of the module will be gradually formed during the lectures. Therefore, attendance of the module is highly recommended.

 

Programma (contenuti dell'insegnamento)

Modulo Logistica umanitaria

Normativa di protezione civile in Italia ed Europa - Cenni.

Logistica e pianificazione.

Magazzini e stoccaggio.

I trasporti.

La logistica nella Croce Rossa italiana e nella Federazione Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.

Logistica abitativa e materiali da campo.

Ristorazione in emergenza.

La logistica della Regione Toscana: piano operativo regionale PC e indirizzi per progettazione ed allestimento campi PC.

Confronto tra i campi di PC, CRI, Regione Toscana e quelli internazionali.

Il manuale SPHERA e LEGS.

I rischi e il Disaster Risk Reduction (DRR).

La preparazione alla missione.

Corpo Nazionale Vigili del Fuoco (CNVVF) ed Attività Internazionali: stato attuale e prospettive future.

CNVVF logistica nei soccorsi e nelle attività umanitarie: esperienze e riferimenti.

Le operazioni dei Vigili del Fuoco.

Incident Command System (ICS).

Esperienze pratiche in interventi di assistenza umanitaria.

Modulo Legislazione della protezione civile

Il modulo è suddiviso in tre parti. La prima parte ha lo scopo di fornire agli studenti alcune nozioni di base del diritto amministrativo generale, segnatamente quelle relative al principio di legalità e alla discrezionalità amministrativa. Lo studio degli atti amministrativi generali in generale e delle ordinanze contingibili e urgenti in particolare, condurrà alla seconda parte del modulo, dedicata al concetto di amministrazione dell'emergenza. Esso sarà analizzato mediante la lettura e il commento di alcuni passaggi presi da saggi e articoli. La terza parte sarà finalizzata a una rassegna delle previsioni principali contenute nel codice della protezione civile, che saranno esaminate sulla base della dottrina in materia.

Syllabus

HUMANITARIAN LOGISTICS

Civil Protection Legislation in Italy and Europe - Overview

Logistics and planning.

Warehouses and storage.

Transports.

Logistics in the Italian Red Cross (CRI) and IFRC.

Housing and logistics.

Catering in an emergency.

Logistics of the Regione Toscana: PC Regional Operational Plan and Addresses for planning and setting up PC camps.

Comparison between the camps of PC, CRI, Regione Toscana and international ones.

The Sphere Handbook and LEGS.

The risks and the Disaster Risk Reduction (DRR).

Preparing for the mission.

The National Fire Corps (CNVVF) and International Activities: current status and future prospects.

CNVVF logistics in relief and humanitarian activities: experiences and references.

CNVVF operations.

The Incident Command System (ICS).

Practical experiences in humanitarian assistance interventions.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

The module is divided into three parts. The first part has the purpose to provide students with some basic notions of general administrative law, namely those related to the legality principle and to administrative discretion. The study of general administrative acts in general and of contingent and urgent ordinances in particular will lead to the second part of the module, devoted to the concept of emergency administration. It will be analyzed by reading and commenting on some passages taken from essays and articles. The third part wiill be aimed at reviewing the main provisions contained in the civil protection code, which will be examined on the basis of the scholarship in the subject matter.      

 

Bibliografia e materiale didattico

Modulo Logistica umanitaria

Fornito dai docenti.

Modulo Legislazione della protezione civile

Per quanto concerne gli argomenti di diritto amministrativo generale, essi saranno spiegati nel corso delle lezioni e qualsiasi manuale recente della materia può essere consultato in caso di dubbi. Si raccomanda il seguente:

M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, V ed., Bologna, Il Mulino, 2022.

Per quanto riguarda le altre due parti del modulo:

- Carl Schmitt, Le categorie del ‘politico’, [1932-1963] Bologna, Il Mulino, 2020 (ma possono essere consultate anche precedenti versioni italiane del libro), limitatamente a: Teologia politica: Quattro capitoli sulla dottrina della sovranità, parr. 1 (Definizione della sovranità) e 2 (Il problema della sovranità come problema della forma giuridica e della decisione), pp. 33-59; Legalità e legittimità, pp. 211-244; I tre tipi di pensiero giuridico, pp. 247-275; Il problema della legalità, pp. 279-292;

- AA.VV., Il diritto amministrativo dell’emergenza, Annuario Aipda 2005, Giuffrè, Milano, 2006, limitatamente a: pp. 5-30, 93-104, 179-196;

- Alfredo Fioritto, L’amministrazione dell’emergenza tra autorità e garanzie, Bologna, Il Mulino, 2008, limitatamente a: cap. I, parr. 2-3 (pp. 23-42); cap. III (pp. 87-115); cap. IV, par. 2.2 (pp. 122-129); cap. V, parr. 1-5 (pp. 161-178); cap. VI (pp. 191-222); cap. VII, parr. 1-4 (pp. 223-240);

- Fabio Giglioni, voce Amministrazione dell'emergenza, in Enc. dir. (Enciclopedia del diritto), Annali, vol. VI, Milano, Giuffrè, 2013, 44-62;

- G. Morbidelli, Delle ordinanze libere a natura normativa, in Dir. amm., n. 1-2, 2016

- E. Zampetti, Legalità e potere straordinario d'ordinanza, in Dir. e soc., n. 3, 2019

- F. Spanicciati, Il “decreto Genova” quale estremizzazione della deroga emergenziale, in Giorn. dir. amm., n. 1, 2019

- U. Allegretti, The Italian Civil Protection System. Present situation and prospects of reform, in Forum di Quad. cost., n. 6, 2017;

- Id., Il codice della Protezione civile (d.lg. 2 gennaio 2018, n. 1), in Aedon, n. 1, 2018;

 - V. Pepe, La gestione dei rischi nel codice della protezione civile. Brevi note sul sistema italiano e francese, in Federalismi.it, n. 1, 2020, parr. 1-5.

La maggior parte del materiale appena menzionato sarà messo a disposizione degli studenti in un'apposita dispensa, che potrà essere trovata presso la Copisteria "Ready!!", Via Curtatone e Montanara 17, Pisa.

 

Bibliography

HUMANITARIAN LOGISTICS

Provided by the teachers.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

As far as the general administrative law topics are concerned, they will be explained in the lectures, and any recent manual of the subject matter may be consulted in case of doubt. The following one is recommended:

M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, 5th ed., Bologna, Il Mulino, 2022.

As far as the second and third parts of the module are concerned:

- Carl Schmitt, Le categorie del ‘politico’ (The Concept of the Political) [1932-1963] Bologna, Il Mulino, 2020 (but previous Italian versions of the book may be consulted as well), exclusively with regard to: Teologia politica: quattro capitoli sulla dottrina della sovranità (Political Theology: Four Chapters on the Concept of Sovereignty), paras. 1 (Definizione della sovranità) and 2 (Il problema della sovranità come problema della forma giuridica e della decisione), pp. 33-59; Legalità e legittimità (Legality and Legitimacy), pp. 211-244; I tre tipi di pensiero giuridico (On the Three Types of Juristic Thought), pp. 247-275; Il problema della legalità (The Problem of Legality), pp. 279-292;

- Various authors, Il diritto amministrativo dell’emergenza, Annuario Aipda 2005, Giuffrè, Milano, 2006, exclusively with regard to: pp. 5-30, 93-104, 179-196;

- Alfredo Fioritto, L’amministrazione dell’emergenza tra autorità e garanzie, Bologna, Il Mulino, 2008, exclusively with regard to: ch. I, paras. 2-3 (pp. 23-42); ch. III (pp. 87-115); ch. IV, para. 2.2 (pp. 122-129); ch. V, paras. 1-5 (pp. 161-178); ch. VI (pp. 191-222); ch. VII, paras. 1-4 (pp. 223-240);

- G. Morbidelli, Delle ordinanze libere a natura normativa, in Dir. amm., n. 1-2, 2016

- E. Zampetti, Legalità e potere straordinario d'ordinanza, in Dir. e soc., n. 3, 2019

- F. Spanicciati, Il “decreto Genova” quale estremizzazione della deroga emergenziale, in Giorn. dir. amm., n. 1, 2019

- Fabio Giglioni, entry Amministrazione dell'emergenza, in Enc. dir. (Enciclopedia del diritto), 6 Annals, Milano, Giuffrè, 2013, 44-62;

- U. Allegretti, The Italian Civil Protection System. Present situation and prospects of reform, in Forum di Quad. cost., n. 6, 2017;

- Id., Il codice della Protezione civile (d.lg. 2 gennaio 2018, n. 1), 2018 Aedon No. 1 (2018);

- V. Pepe, La gestione dei rischi nel codice della protezione civile. Brevi note sul sistema italiano e francese, in Federalismi.it, No. 1, 2020, paras. 1-5.

Most of the materials just mentioned will be made available to students in a file, which will be found at Copisteria "Ready!!", Via Curtatone e Montanara 17, Pisa.

 

Indicazioni per non frequentanti

Modulo Logistica umanitaria

Programma e modalità di svolgimento dell'esame sono gli stessi per studenti frequentanti e non frequentanti.

Modulo Legislazione della protezione civile

Il programma del modulo è identico per gli studenti frequentanti e non frequentanti. É vivamente consigliato procurarsi una copia della dispensa messa a disposizione. Anche le modalità di svolgimento dell'esame sono le stesse per tutti gli studenti.

Non-attending students info

HUMANITARIAN LOGISTICS

The programme and conduct of the examination are the same for attending and non-attending students.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

The program of the module is identical for attending and non-attending students. It is highly recommended getting a copy of the available file. The methods whereby the exams are taken, too, are the same for all students.

 

Modalità d'esame

L’esame del modulo Logistica umanitaria si compone di un questionario a risposta multipla e di un eventuale colloquio da sostenere nella stessa sessione d’esame.

La media dei voti conseguiti al modulo Logistica umanitaria ed al modulo Legislazione della protezione civile è il voto finale dell’insegnamento Legislazione della protezione civile e logistica umanitaria.

Modulo Legislazione della protezione civile

L’esame finale del modulo Legislazione della protezione civile si svolgerà in forma orale. 

 

Assessment methods

The examination of the Humanitarian Logistics module consists of a multiple-choice questionnaire and a possible interview to be taken in the same examination session.

The average of the marks obtained in the Humanitarian Logistics module and in the Legislazione della protezione civile module is the final grade of Legislazione della protezione civile e logistica umanitaria.

CIVIL PROTECTION LEGISLATION

The final exam of the Civil Protection Legislation module will be held orally.

 

Updated: 05/09/2023 14:41