CdSSCIENZE POLITICHE
Codice438NN
CFU6
PeriodoSecondo semestre
LinguaItaliano
| Moduli | Settore/i | Tipo | Ore | Docente/i | |
| DIRITTO DEGLI INTERESSI FINANZIARI NAZIONALI ED EUROPEI | IUS/09 | LEZIONI | 42 |
|
Gli studenti che parteciperanno al corso acquisiranno la conoscenza dei principi generali sul diritto degli interessi finanziari nazionali ed europei nonché le tecniche e le procedure adottate dalla Corte dei conti europea e dalla Corte dei conti italiana per la protezione degli interessi finanziari dell'Unione e la lotta alle frodi. Gli studenti acquisiranno inoltre specifiche conoscenze in ordine alle modalità di cooperazione e collaborazione tra le Istituzioni Superiori di controllo degli Stati aderenti all'UE.
Students will acquire knowledge of the general principles of the Law of the national and EU’s financial interests, as well as of the techniques and procedures used by the ECA and the Italian Corte dei conti in protecting the EU’s financial interests and preventing frauds. Students will also gain specific knowledge on the cooperation and collaboration modalities amongst the European Supreme Audit Institutions (SAI).
Durante la discussione in aula sarà verificata la conoscenza della materia, con una particolare attenzione alla capacità di sapersi orientare nel quadro teorico di riferimento. Lo studente dovrà dimostrare le sue conoscenze attraverso un linguaggio appropriato, maturando uno sguardo critico sui temi trattati durante il corso. A tal fine la partecipazione in aula, anche ai lavori di gruppo organizzati, sarà valutata positivamente.
Knowledge of the subject matter will be verified in classroom discussions, paying particular attention to the capacity of students to navigate the relevant theoretical framework. Students will have to demonstrate their knowledge using appropriate language developing a critical look at the issues covered during classes. Active participation in classes discussions and group work activities will be particularly appreciated.
Le capacità saranno verificate attraverso l’analisi in aula di casi empirici del tema. I criteri di valutazione saranno: la capacità di comprensione e di esposizione; l’autonomia di giudizio; le abilità argomentative. Ai fini di affinare tali capacità la partecipazione in aula è raccomandata, da interpretare come un’opportunità di apprendimento. Le capacità saranno sottoposte a verifica durante i lavori di gruppo.
Students’ abilities will be verified through the analysis, during classes, of empirical cases. The evaluation criteria will be: the ability to understand and present topics covered; autonomy of judgment; argumentative skills. In order to refine these skills, participation in class activities is recommended, and should be viewed as a learning opportunity. Skills will be tested during work groups.
Le capacità di esposizione e di sintesi nonché quelle comunicative verranno verificate attraverso i momenti di partecipazione in aula; sarà valutata positivamente la capacità di esposizione e di sintesi delle tematiche affrontate.
The capacity to present and communicate concisely will be verified in class. The ability to present clearly and concisely on topics covered in the seminar will be valued.
Lo studente maturerà una sensibilità verso le problematiche relative al tema del dirittto degli interessi finanziari. A tal fine, sarà in grado di formarsi opinioni personali e discutere in modo argomentato le sue deduzioni. Lo studente potrà affinare le sue capacità di team work attraverso la preparazione di una presentazione di gruppo su un tema da definire con il docente durante il corso.
Students will strengthen their awareness of issues surrounding the financial interests law. They will be able to form personal opinions and conduct a structured discussions on these issues based on detailed arguments. Student will be able to refine their teamwork skills by preparing group presentations on topics identified with the teacher.
Il corso nel suo complesso sarà determinante per verificare in che misura lo studente riesca ad orientarsi nel quadro normativo di riferimento. Questo momento di verifica rappresenta una opportunità di apprendimento. Lo sviluppo della capacità di lavorare in gruppo sarà oggetto di verifica. In particolare, sarà valutato il grado di problem solving, e la flessibilità nella gestione del gruppo.
The course will be pivotal to verify to which extent students are able to orient themselves in the legal reference framework. This check will represent a learning opportunity to students. The capacity to work in group will be assessed based on the degree of problem solving demonstrated and the flexibility shown in group management.
Considerato il carattere introduttivo del corso, non sono richiesti specifici prerequisiti
Given the introductory nature of the course, no specific prerequisites are required.
Si raccomanda fortemente la frequenza in parallelo del Seminario Frodi e irregolarità nell’uso dei fondi europei e del Seminario Audit delle Corti dei conti europee. Lo studente potrà in questo modo affrontare i temi oggetto del corso da prospettive complementari, arricchendo la sua capacità d’analisi e autonomia di giudizio. I tre insegnamenti costituiscono il modulo Jean Monnet NGEU and safeguarding the EU’s financial interest: the challenging roles for the European and the Italian Court of Auditors at the dawn of new paradigms in auditing and protecting the European budget- NexGen PFI- coordinato dalla Prof. Vanessa Manzetti.
Parallel attendance of the Seminar Frodi e irregolarità nell'uso dei fondi europei and of the Seminar Audit delle Corti dei Conti europee is strongly recommended. In this way, the student will be able to tackle the topics covered by the course from two complementary perspectives, enriching their analytical skills and independent judgment. The three teaching offers constitute the Jean Monnet Module Next Generation EU and safeguarding the EU’s financial interest: the challenging roles for the European and the Italian Court of Auditors at the dawn of new paradigms in auditing and protecting the European budget- NexGen PFI- coordinated by Prof. Vanessa Manzetti
La frequenza del corso è fortemente consigliata per gli studenti che intendono proseguire gli studi nel corso di Laurea Magistrale LM52
Attendance of the course is strongly recommended for students who intend to continue their studies in the Master's Degree course LM52
Le lezioni, tenute in lingua italiana, avranno carattere seminariale con momenti in cui saranno costituiti gruppi di lavoro. Durante il corso verranno impiegati video, slide e immagini a sostegno degli argomenti trattati. La Docente e i suoi collaboratori saranno a disposizione con ricevimenti su appuntamento.
The course is organized as a seminar, in Italian, mixing frontal lessons and group work on specific themes. Videos, PowerPoint presentations and images will be used to support the themes covered. The teaching staff will be available for any clarification needed by the students (on appointment).
- Breve storia della Corte dei Conti Europea e i suoi controlli per la sana gestione finanziaria del bilancio dell’UE
- Metodologia di audit finanziario e di conformità della Corte dei Conti dell’UE
- L’approccio al controllo di gestione della Corte dei Conti dell’UE
- Ruoli, responsabilità e cooperazione nella sana gestione finanziaria italiana ed europea
- Audit del “Next Generation” - Nuovi paradigmi e sfide nell’audit del Dispositivo europeo per la ripresa e la resilienza (Recovery and Resilience Facility – RRF)
- L’evoluzione dell’universo dei finanziamenti europei – diversi approcci di gestione e implicazioni per gli auditor
- E’ il mondo alla rovescia? La relazione di lavoro tra Corte dei Conti della UE e la Commissione Europea alla luce del Next Generation UE.
- Evoluzione delle politiche e attori chiave nel rilevamento delle frodi e la loro deterrenza
- A brief history of the European Court of Auditors and its control of the sounds Financial management of the EU budget;
- Financial and compliance audit methodology of the ECA
- The performance audit approach of the ECA
- Roles, Responsibilities and Cooperation in European and Italian sound financial management
- Auditing the Next Generation – New paradigms and challenges in audit of the Recovery and Resilience Facility
- The evolution of the EU funding universe– different management approaches and implications for the auditor
- The tail wagging the dog? The working relationship between the European Court of Auditors and the European Commission in light of the NGEU
- Policy evolution and key actors in fraud detection and deterrence
- Volume ebook reperibile sul sito https://peufi.sp.unipi.it/: A. BALESTRINO, M. BERNASCONI, S. CAMPOSTRINI, G. COLOMBINI, M. DEGNI, P. FERRO, P.P. ITALIA, V. MANZETTI, (a cura di), La dimensione globale della finanza e della contabilità pubblica, Atti del Convegno annuale di contabilità pubblica, Pisa, 6-7 dicembre 2018, Napoli, 2020-D. SICLARI, La Corte dei conti europea nel sistema multilivello dei controlli, Napoli, 2012.
-Camera dei Deputati XVII Legislatura, XIV Commissione, Resoconto stenografico, Audizione del Presidente Pietro Russo, componente italiano della Corte dei conti europea, in Indagine conoscitiva sull'attuazione e l'efficacia delle politiche UE in Italia, seduta numero 5 mercoledì 1 ottobre 2014, pag. 16-23, reperibile al presente link (clicca qui)
-R. CAVALLO PERIN, Le nuove prospettive del ruolo della Corte dei conti italiana nel sistema delle Istituzioni, in Corte dei conti, seminario di formazione permanente, la cooperazione fra Corte dei conti europea e Corte dei conti italiana. Esame comparato delle metodologie e dei procedimenti di controllo, Roma 27 giugno 2008, Quaderno n.1. Reperibile al link (clicca qui)
(ebook) A. BALESTRINO, M. BERNASCONI, S. CAMPOSTRINI, G. COLOMBINI, M. DEGNI, P. FERRO, P.P. ITALIA, V. MANZETTI (a cura di), “La dimensione globale della finanza e della contabilità pubblica, Atti del Convegno annuale di contabilità pubblica, Pisa, 6-7 dicembre 2018”, Napoli, 2020 (link);
Camera dei Deputati, XVII Legislatura, XIV Commissione, Resoconto stenografico, Audizione del Presidente Pietro Russo, componente italiano della Corte dei conti europea, in Indagine conoscitiva sull’attuazione e l'efficacia delle politiche UE in Italia, seduta numero 5, mercoledì 1° ottobre 2014, pag. 16-23 (link);
CAVALLO PERIN, Le nuove prospettive del ruolo della Corte dei conti italiana nel sistema delle Istituzioni, in Corte dei conti, seminario di formazione permanente, la cooperazione fra Corte dei conti europea e Corte dei conti italiana. Esame comparato delle metodologie e dei procedimenti di controllo, Roma 27 giugno 2008, Quaderno n.1 (link).
Gli studenti non frequentanti sono invitati a contattare la Docente
- Per i non frequentanti è obbligatorio lo studio dal volume "LA DIMENSIONE GLOBALE DELLA FINANZA E DELLA CONTABILITÀ PUBBLICA Atti del Convegno annuale di Contabilità Pubblica Pisa 6-7 dicembre 2018", i seguenti contributi:
1) Il diritto del bilancio nella dimensione globale della contabilità e della finanza pubblica, Giovanna Colombini
2) Interessi finanziari e prestazioni sociali nella dimensione europea e in quella nazionale, Aldo Carosi
3) Le regole europee di finanza pubblica: un bilancio delle recenti riforme, Marco Buti
4) Il SEC2010, Luca Ascoli
5) L’evoluzione del diritto del bilancio. Dalla teoria della legge formale alla regia allocativa delle risorse finanziarie destinate alla finanza pubblica allargata, Marsid Laze
- Oltre allo studio dei contributi citati dovranno esserne aggiunte due letture ulteriori a scelta dello studente all'interno del medesimo Volume, LA DIMENSIONE GLOBALE DELLA FINANZA E DELLA CONTABILITÀ PUBBLICA.
Non-attending students are invited to contact the Professor as soon as possible to receive guidance.
- From A. BALESTRINO, M. BERNASCONI, S. CAMPOSTRINI, G. COLOMBINI, M. DEGNI, P. FERRO, P.P. ITALIA, V. MANZETTI (a cura di), “La dimensione globale della finanza e della contabilità pubblica, Atti del Convegno annuale di contabilità pubblica, Pisa, 6-7 dicembre 2018”, Napoli, 2020 (link) - mandatory:
- Il diritto del bilancio nella dimensione globale della contabilità e della finanza pubblica, Giovanna Colombini;
- Interessi finanziari e prestazioni sociali nella dimensione europea e in quella nazionale, Aldo Carosi;
- Le regole europee di finanza pubblica: un bilancio delle recenti riforme, Marco Buti;
- Il SEC2010, Luca Ascoli;
- L’evoluzione del diritto del bilancio. Dalla teoria della legge formale alla regia allocativa delle risorse finanziarie destinate alla finanza pubblica allargata, Marsid Laze.
Two more articles from the same ebook (student’s choice).
La prova d’esame si svolge in forma orale e mira a dimostrare la conoscenza dei concetti chiave oggetto del corso che emergeranno anche dai lavori di gruppo programmati.
Commissione di esame: Vanessa Manzetti (Presidente), Giovanna Colombini, Francesca Carpita, Emanuele Talarico, Letizia Colangelo (membri).
Oral exam aiming at demonstrating the knowledge and understanding of key concepts covered by the Course as well as group work.
Members of the exam commission: Vanessa Manzetti (President), Giovanna Colombini, Francesca Carpita, Emanuele Talarico, Letizia Colangelo (members)
Il corso è collegato a opportunità di stage per chi fosse interessato ad attività non curriculari, quindi di natura del tutto facoltativa presso la Corte dei conti europea e la Corte dei conti italiana.
The course is linked to the Department’s placement initiates as well as extracurricular activities such as traineeship opportunities at the European Court of Auditors and the Italian Court of Auditors.
La Docente riceve su appuntamento vanessa.manzetti@unipi.it
The Professor can be contacted for appointments on vanessa.manzetti@unipi.it